滂湃新闻记者 胥辉 实习生 徐慧璇干妹妹
煤矿放假陈诉发布8年了，矿工们于今未等来复工陈诉。
在这8年里，有东谈主到了应该退休的年龄，去办理退休手续，却发现我方未交纳过养老保障，退休待遇凄怨。
辽宁阜新矿工李细仲告诉滂湃新闻，1998年，他就到了阜新重生煤矿上班。2001年，矿上暗示要给他们购买保障，这让他认为比拟有安全感，就一直在这家矿上职责；直至2016年矿上陈诉“放假”，他回到了湖南岳阳闾里恭候复工陈诉。
岂料，在毫无准备地离开后，这些矿工就再没能回到矿上，许多矿工因此失去了自证与煤矿之间存在做事干系的契机。“连工牌都莫得带走。”李细仲说。
如今已60岁的李细仲，莫得比及复工陈诉，也没等来退休待遇。
10月21日，辽宁省阜新市阜新县东谈主社局讲求东谈主告诉滂湃新闻，该县为惩处关闭煤矿职工补缴养老保障问题专门训诫了职责组。此前有几批矿工的问题依然惩处了，然则现时剩下的这些矿工，因为国度、省市自后对一次性补缴养老保障出台了一些新的战略和条目，而这些矿工也莫得提供新的诠释材料，到现时还莫得新的阐扬。
滂湃新闻本年4月曾报谈，在辽宁阜新市，莫得养老保障的矿工有一千多东谈主。连年来，这些矿工向接头部门反应情况，得到的回话是“无法详情事实做事干系”干妹妹。
煤矿径直关停了
退休之后能领上一份待业金，对李细仲这一代农民工的眩惑是宏大的。他因此在又苦又累又危境的矿井下坚抓了18年，且运道地莫得遇上过大的安全事故。本以为再干几年，就不错办理退休手续回家养老了。关联词，事与愿违。
2016年9月下旬，阜新县境内的煤矿险些都下发了一份内容基本一致的陈诉，称“因煤矿覆按迎检，暂时安排举座工东谈主放假，上班本领另行陈诉”。“放假”之后，李细仲通俗打理了少量随身物品就回湖南闾里了。李细仲说，“其时，矿上讲只放一阵子假”，都以为过段本领就且归上班了。
没意象，这假一放即是八年，工东谈主们于今充公到返工陈诉，煤矿径直关停了。
2022年，李细仲才回到阜新去矿上取我方的物品，发现啥都莫得了。矿上讲求东谈主告诉他们，其时关闭煤矿太仓促，也没专诚志到要帮全球存留接头物品。讲求东谈主只为李细仲出具了一份职责诠释。
再回阜新，李细仲主如若为了向做事仲裁部门苦求阐发和煤矿的“事实做事干系”。2021年，不少矿工才发现，东谈主社部门根柢就莫得他们交纳养老保障的纪录，因此无法取得退休待遇。
本年刚满60岁的李细仲，依然不颖悟重膂力活了。他说，退休金对他很迫切。他这么终年在煤矿职责的东谈主，到这个年岁，形体再好也几许都会有些问题。莫得退休金，不管几许岁都还要打工供养我方。从煤矿回归的这些年，他在工地当小工、装卸工。
“无法详情事实做事干系”
都兴红本年55岁，在阜新的煤矿干了15年捡煤工。煤矿放假之后，她回到闾里，在一家物业公司从事保洁职责。然则年龄大了，物业公司不会给她交纳养老保障，她每年自行交纳380元的城镇医疗保障。
山堡村二矿的李艳飞说，现时但愿阐发做事干系，补缴养老保障的矿工都是干了10多年的。这些东谈主现时岁数都很大了，都濒临着养老的问题。
李艳飞1999年刚参预煤矿职责的本领才18岁，干了10多年。2011年阁下，她顷然参预别的工场2年多。这两年，这家工场为她购买了养老保障，但工资不高。2013年阁下，她又遴荐回到煤矿上班，直到2016年10月“放假”回家，她在煤矿职责的本领累计越过15年。
滂湃新闻此前报谈，李细仲、都兴红、李艳飞这种长本领在煤矿职责，却莫得交纳待业金的矿工当地有上千东谈主，他们均被做事部门认定为“无法详情事实做事干系”。
李艳飞说，民营煤矿即是那样，东谈主员流动性大，都是同乡、亲戚熟东谈主互相保举先容。煤矿工资高，然则休止，许多东谈主缺钱了就来挖煤，经济一朝缓解了就离开了。是以，煤矿束缚都很松散。
她上班在矿上讲求登记，每天进矿在她那处签个字就下去了，莫得签到、打卡考勤那一套。发工资亦然发现款，天然都要造表署名，然则考查约束、工资发收场交回矿上基本也就没啥用了。矿方也不会刻意保存这些材料，因此现时全球找到的这些登记表，亦然断断续续不竣工的。
李艳飞说，矿上好像诠释他们的矿工身份，而况出具了接头诠释，但这些凭据现时并未被接纳。
矿主称补缴过社保，但未上报名字
2024年3月19日，李艳飞收到辽宁省政府作出的行政复议决定书，她此前苦求获取《对于化解养老保障凸起信探望题出具做事干系诠释材料的陈诉》被拒，意义是该陈诉为定密文献。这意味着，她要诠释我方和煤矿存在事实做事干系仍然濒临着宏大贫穷。
辽宁阜新市依然有100多年的煤炭拓荒历史。就在李细仲等矿工接到“放假”陈诉回家放假之后，阜新市当作国内首个资源贫苦型城市，经济转型试点职责也拉开了帷幕。当作下辖县，阜新县的许多煤矿因此受到影响。
滂湃新闻珍惜到，2017年2月17日，阜新县印发关闭辖区内产能每年9万吨/年以下煤矿矿井职责履行决策的陈诉，明确该县辖区内共有19处煤矿企业，其中17处煤矿企业属于省政府关闭之列。
上述陈诉条目，县东谈主社局讲求作念好关闭煤矿企业与职工铲除做事协议等接头事宜，实时有序罢了从业东谈主员。各成员单元妥善商量处理好矿井关闭职责中出现的种种问题。关联词，恶果并不如东谈宗旨。
几年后，有矿工不时到了退休年龄，去社保局办理退休手续时发现，他们尽然莫得交纳养老保障，东谈主社局莫得接头纪录。这个音问一下子在矿工之间传开。
李艳飞说，他们最运行是找矿上，但矿长一脸憋屈，就说他的矿都关闭了，他也莫得目的。
阜新县双山堡村二矿一位讲求东谈主说，因为煤矿一会儿被条目关闭，矿方莫得牵累。阿谁年代，煤矿是缴过保障的，“政府让补交时结伙交了的，但没往上报名字”。
这种解释让许多矿工认为不成念念议：钱是交了的，然则莫得说明为谁交的钱？如果真缴了，钱就应该还在那处？
试验上，阜新县东谈主力资源和社会保障局对该县鸿源矿业讲求东谈主进行阅览时，该矿讲求东谈主曾暗示，部分东谈主交纳了养老保障，也有部分东谈主莫得交纳。原因是，如果一都交纳，他交不起。其时也不知谈会关停，就想着等快到退休的本领再缴，没意象一会儿关停了。这可能是其时大批煤矿没实时为矿工交纳养老保障的原因。
阜新县：专门训诫了职责组
色综合如今，这件事看上去毫无争议，煤矿方出具了接头诠释材料，阐发与这些矿工之间存在事实做事干系。
2022年7月4日，阜新县双山堡村二矿114名煤矿职工向当地东谈主社局苦求仲裁，条目阐发他们与煤矿之间的做事干系。仲裁苦求被驳回后，他们又将该矿告上法庭，条目法院对做事干系进行认定。
一审法院认为，这些煤矿职工苦求仲裁，是为了好像到社会保障征收机构补缴社会保障费，以达到各原告好像享受退休待遇的方向。而两边做事干系的阐发，不宜因两边当事东谈主自认即径直阐发。而是应当严格按照做事干系的组成要件进行认定，但两边提供的现存凭据，不及以诠释原告与被告照实存在事实做事干系。诉讼请求被驳回。
一审驳回之后，矿工们连接上诉。二审法院认为，煤矿与矿工之间，本就莫得争议。由此两边无本质纠纷，莫得诉的利益。二审也驳回了接头诉讼请求。现时来看，试验争议是在东谈主社局与煤矿和矿工之间。
李艳飞说，他们几个矿加起来有1000东谈主阁下，后期他们也作出了协调，即使矿上不补交，他们不错把我方那一部分补交上去。他们去东谈主社局寻求补缴时，被见告需提供19项诠释材料里不少于10项的材料，方可出具做事干系诠释。
为此，他们提供了身份证复印件、户口簿复印件、单元诠释、承诺书、放假陈诉、买卖派司、工资诨名册。但东谈主社局最终认为，这些凭据仍然无法详情他们和煤矿存在事实做事干系。
鸿源矿业讲求东谈主在遴选东谈主社局商榷时暗示，他从2005年运行规划该矿，直至2017年5月被战略性关停。他的煤矿统统有500东谈主阁下。自后，在矿工的条目下，他向东谈主社局苦求了补缴。其时该矿苦求为80名矿工补缴养老保障，这一部分矿工大部分通过了苦求，进行了补缴。还有部分职工因无钱补缴，遴荐了消释。
李艳飞等矿工的诉讼代理东谈主告诉滂湃新闻，其时确凿通过认定了几批，现时剩下的这批矿工，主如若因为其时坚抓认为扫数的钱都应该由政府接头部门或煤矿交纳，莫得本旨自行补缴决策。现时许多东谈主依然本旨这个决策了，但东谈主社局又不予认同。
诉讼代理东谈主认为，试验上，现时这些剩下的煤矿职工，与此前通过认定的职工提供的诠释材料险些都是相同的。
2024年5月，阜新县训诫惩处关闭煤矿职工补缴养老保障问题职责组，多名矿工告诉滂湃新闻，他们依然接到登记陈诉，并按条目进行了登记，但到现时为止还莫得进一步音问。
10月21日，辽宁省阜新县东谈主社局讲求东谈主告诉滂湃新闻，该县为惩处关闭煤矿职工补缴养老保障问题专门训诫了职责组。此前有几批矿工的问题依然惩处了，然则现时剩下的这些矿工，因为国度、省市自后对一次性补缴养老保障出台了一些新的战略和条目，而这些矿工也莫得提供新的诠释材料。这位讲求东谈主暗示，“咱们杰出爱重，然则又要调节资金安全”，因此到现时还莫得新的阐扬。