眉山市东说念主民政府办公室麻豆 夏雨荷
对于印发眉山市“十三五”精神文雅建设和文化发展沟通的见知
眉府办发[2016]33号
各区、县东说念主民政府，市级磋磨单元、部门：
《眉山市“十三五”精神文雅建设和文化发展沟通》如故市政府快活，现印发你们，请雅致组织实施。
眉山市东说念主民政府办公室
2016年9月28日
眉山市“十三五”精神文雅建设和文化发展沟通
序 言
“十三五”是我市最初杀青次级突破、最初全面建成小康社会的重要时期。为进一步鼓吹精神文雅建设，加速建设文化强市，结合我市推行，制定本沟通。
第一章 沟通配景
一、“十二五”精神文雅建设和文化发展总结
“十二五”时期，全市以培育和践行社会主义中枢价值不雅为干线，深入实施“文化立市”政策，对峙文化立城、文化立业、文化立东说念主，粉碎实施文化立市 “123”工程，完成了“十二五”沟通详情的主要意见任务，崇德尚法、进取向善的社会风尚慢慢酿成，市民修养和城乡文雅历程同步擢升，全市文化生产力不停发展、文化影响力不停扩大、文化民生不停改善。
（一）中国特色社会主义表面体系深入东说念主心。学习宣传贯彻习近平总通知系列伏击讲话精神持续酿成飞扬，市、区县集体学习习近平总通知系列伏击讲话精神和学法轨制建设赢得实效，中心组表面学习职责被评为全省先进。国情、省情、市情等步地政策考验常态化开展，刚劲形态职责职守制进一步落地落实，马克想主义在刚劲形态鸿沟的指导地位愈加慎重。
（二）文化立城赢得阶段性生效。编制完成《东坡文化布局总体沟通》等11个城市沟通，东坡宋城Ⅰ期工程、“两宋荣光”眉州通衢神志和眉州古城墙北段维修保护工程全面完成。到手争取“4·20”灾后重建政策和资金，全面完成三苏祠建祠以来最大限制的重建修缮。东坡城市湿地公园、苏辙公园、苏洵公园、东坡竹园、彭山千亩滨江文化体育湿地公园等文化主题公园和中国泡菜博物馆、大雅堂博物馆接踵建成。
（三）大众文化服务体系愈加完善。全市累计插足3.68亿元，完成神志11250个，州里文化站、播送村村响、村和社区文化行径室、文化信息分享工程、农村公益电影放映、社区书屋、农乡信屋均杀青全遮蔽，基本建成市、县、乡、村四级大众文化服务网罗。到手申诉国度大众文化服务体系示范神志1个，建成国度一级藏书楼2个、中国民间文化艺术之乡2个、四川省民间文化艺术之乡6个。
（四）群众性文化行径狂风暴雨开展。到手举办第四届东坡文化节、第四届中国西部书道电刻作品展、“仰望东坡·大好意思眉山”字画展、“同圆中国梦·共建新眉山”系列文化行径、首届微电影大赛、首届广场舞大赛等大型文化行径50余场次。每年开展各级种种文化行径2200余场次，惠及群众300万东说念主次，院团献艺不雅世东说念主数全省第三。到手申办第九届中国国外竹文化节。
（五）文艺宏构创作杀青新突破。出台《眉山市文艺宏构创作援手看守办法》（眉府办发〔2015〕23号）、《对于加强文艺东说念主才戎行建设的意见》（眉委办发〔2015〕6号），塌实开展“深入生计、扎根东说念主民”主题实践行径，推出原创景色歌舞剧《竹韵寰宇》等一批文艺宏构。4件作品获省“五个一工程”奖，6件作品获“巴蜀文艺奖”，4件作品获四川省文采奖，20件作品获四川省群星奖，获奖总和进入全省前方。到手创建中国散文之乡。
（六）文化产业快速发展。出台了《对于加速鼓吹文化产业发展的意见》（眉府发〔2014〕25号），市和六区县均设立文化产业发展专项资金，累计完成文化产业投资210亿元，一多量文化产业神志插足建设。建立健全文化产业统计体系，加多值年均增速保持了15%，进入全省第一方阵。引进峨乐集团、云南城投等政策投资者，10个神志列入寰宇文化产业要点神志，建成省级文化产业示范园区（基地）3个。文化体制改换职责被评为寰宇先进地区。
（七）历史文化遗产充分挖掘与保护。7处文物入列寰宇要点文物保护单元，4处“非遗”入列省级名录。青神竹编入选国度级、省级“非遗”生产性保护示范基地，创建为国度级版权示范园区。完成市级以上文物保护单元维修13处。启动创开国度历史文假名城职责。
（八）新闻公论诱骗才气显耀增强。与全市要点职责同向同业，围绕中心，服务大局，深入开展主题宣传，结伙想想，凝华共鸣。在东说念主民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体集合推出要点报说念，“诉非链接”、农村改换历练等教化在东说念主民日报头版、央视《新闻联播》《焦点访谈》刊播，眉山教化上升为寰宇教化。照章依规加强互联网看守，把舆情化解在萌芽，未出现寰宇全省紧要负面舆情，切实爱戴好了眉山良好对外形象。
（九）精神文雅建设收货显耀。到手创建第三届四川省文雅城市。文雅城市、文雅村镇、文雅单元等群众性精神文雅创建行径塌实开展；城市大众文雅指数测评收货在全省分获3步骤一、1步骤二、1步骤三。中华经典朗诵、咱们的价值不雅、说念德程序评比、志愿服务等行径深入开展，社会主义中枢价值不雅落细落小落实。未成年东说念主想想说念德建设职责被评为寰宇先进。
二、“十三五”精神文雅建设和文化发展步地
（一）全面小康决战期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。全面小康既包括物资的小康，又包括精神文化的小康。必须要推动经济稳步增长，同期也不成责怪精神文雅建设和文化发展，必须“两手抓，两手都要硬”，既要加厚物资基础，又要筑牢说念德根基，杀青东说念主们的物资生计和精神生流水平同步提高。
（二）转型升级机遇期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。经济发展进入新常态，经济结构颐养加速，发展能源转机，需要阐扬精神文雅建设在引颈东说念主们相识新常态、妥贴新常态的伏击作用。经济结构转型升级为文化建设提供了新机会，需要文化担当愈加伏击的脚色，文化产业应成为伏击支点和着力点。
（三）深化改换重要期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。刻下，全面深化改换正处于重要期，精神文雅建设和文化发展必须进一步目田想想、转机不雅念，铲除想维定势，强化互联网想维、“文化+”想维，全面鼓吹理念、体制、技能、方法和体式立异，让精神文雅建设和文化发展成为助推改换发展、促进社会和谐雄厚的“减压阀”“雄厚器”“润滑剂”。
（四）统筹城乡攻坚期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。新式城镇化是我国当代化的必由之路，城镇化是“东说念主的城镇化”，必须把精神文雅建设行为有劲抓手，杀青农民向及格市民的转机；必须把文化建设行为新式城镇化的伏击任务，杀青城乡精神文雅和解发展。
（五）精神需求多元期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。刻下，社会经济要素、组织体式、劳动样子、利益关系和分拨样子日益种种化，社会刚劲和精神需求呈现出多元、种种、多变的显耀特征，精神文雅建设和文化发展必须关注不同阶级、不同群体的采取习惯、心感性格，提供各异化、定制化的精神文化家具和服务，悠闲日益增长的精神文化需求。
第二章 总体要求
一、指导想想
高举中国特色社会主义伟大旌旗，以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”伏击想想、科学发展不雅为指导，深入学习贯彻习近平总通知系列伏击讲话精神，对峙以东说念主民为中心的职责导向，以培育和践行社会主义中枢价值不雅为压根任务，全面贯彻立异、和解、绿色、灵通、分享五大发展理念，粉碎阐扬以东坡文化为代表的眉山优秀传统文化，奋勉攻坚“文化立城” “文化立业”和“文化立东说念主”，杰出导向抓引颈，杰出神志抓建设，杰出职业抓闹热，杰坐蓐业抓发展，杰出遗产抓传承，杰出会通抓立异，杰出品牌抓传播，奋勉推动眉山文化大发展大闹热，努力建设文化强市。
二、基本原则
（一）对峙正确意见。对峙贯彻“二为”意见、“双百”方针、“三靠拢”原则，培育和践行社会主义中枢价值不雅，阐扬主旋律。长久把社会效益放在首位，作念到社会效益和经济效益相结伙，一手抓闹热、一手抓看守，推动文化健康发展。
（二）对峙分享发展。着眼于保险东说念主民群众的基本文化权力，悠闲东说念主民群众不停增长的精神文化需求，不停提巨大众文化服务才气，努力提高公民文雅修养，加速擢升公民幸福指数。对峙全民参与，充分尊重东说念主民群众的主体地位，最大胁制引发全社会参与精神文雅建设与文化发展的善良与创造活力。
（三）对峙立异发展。把捏互联网快速发展机遇，粉碎鼓吹精神文雅建设与文化发展的不雅念、体制机制、内容体式、传播技能等立异，推动精神文化资源上风向经济发展上风、城市发展上风滚动，擢升城市发展的软实力。
（四）对峙和解发展。把精神文雅建设与文化发展纳入到经济社会发展的总体布局，推动精神文雅建设、文化发展与经济建设、政事建设、社会建设、生态文雅建设、党的建设相和解，统筹城乡、区域精神文雅建设与文化发展，提高精神文雅建设与文化发展的科学化水平。
（五）对峙灵通合作。缔造灵通合作理念，构建政府主导、社会各界凡俗参与的精神文雅建设与文化发展花样。加大对酬酢流力度，对峙文化“请进来”，模仿先进文化；推动文化“走出去”，扩大眉山文化影响力。
三、发展意见
（一）杀青城乡文雅一流。粉碎实施想想表面建设工程、宣传公论诱骗工程、精神文雅建设工程。到手创开国度历史文假名城、寰宇文雅城市提名城市。培育和践行社会主义中枢价值不雅，物资文雅和精神文雅和解发展，传统文化与当代文雅交相衬映，历史文脉与前锋创意瑕瑜分明，城乡文雅举座擢升。
（二）杀青文化职业一流。文化职业全面闹热，健全遮蔽城乡、方便高效、保基本、促自制的四级当代大众文化服务体系，打造城市“十五分钟文化圈”和农村“十里文化圈”，完成投资9亿元以上，建设大众文化服务类神志4700个以上。“狂风暴雨”开展群众文化行径，“顶天就地” 鼓吹文艺宏构创作，让东说念主民群众享受一流的大众文化服务。
（三）杀青文化产业一流。建立与经济社会发展相妥贴的当代文化市集体系，文化产业不停壮大，产业结构不停优化，新兴业态不停发展。培育引进一批竞争力强的大型文化企业，启动实施一批会通性、带动性、引爆性强的产业神志，建成寰宇、全省伏击的文化产业基地。到2020年，全市文化产业力图杀青累计投资800亿元，加多值占GDP比重5％以上，成为全市救援型产业。
第三章 主要任务
一、实施想想表面建设工程
（一）落实刚劲形态职守制。对峙想想建党，践诺刚劲形态职责东体职守制。对峙明白立场和刚硬立场，分析研判刚劲形态鸿沟紧要问题，紧紧把捏刚劲形态职责的指导权和言语权，不停慎重马克想主义的指导地位和全市东说念主民诱骗奋斗的共同想想基础。
（二）加强表面学习考验。把学习习近平总通知系列伏击讲话精神行为重中之重，读原著、学原文、悟旨趣，增强东说念主们的想想认可、表面认可和心理认可。加强党史、国史、社会主义发展史学习考验，切实抓好想想表面考验学习，滴水石穿用马克想主义中国化表面立异效率武装头脑、考验东说念主民，推动社会主义表面体系入脑入心，不停增强全市东说念主民说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信。
（三）加强表面宣传阐释。宣传阐释好党的表面立异效率和国度紧要方针政策，深入宣传中国梦、中央“四个全面”政策布局和“五大发展理念”，深入宣传省委“三大发展政策”和“两个进步”，深入宣传市委“两个最初” “五个先行”、统筹城乡一体发展举措，加强国情省情市情和步地政策考验，解疑释惑、增强信心，结伙想想共鸣、凝华发展力量。
（四）加强社科盘问。建立健全社科盘问职责机制，围绕中心职责，杰出新式城镇化、新式工业化、当代服务业、都市近郊农业、立异驱动、脱贫攻坚、党的建设等要点职责，悉心编制年度《社会科学盘问课题指南》，加强实践应用性、教化启发性盘问，推出一批供发展政策决策参考的社科盘问效率。
（五）加强三苏文化盘问。挖掘三苏文化资源，加强对三苏文化的盘问，为创开国度历史文假名城提供表面救援，推出《巴蜀文化视域下的苏轼盘问》《苏轼盘问会史》《三苏眉山情》《历代苏洵尊府汇编》《历代苏轼尊府汇编》《历代苏辙尊府汇编》等一批盘问效率。
专栏1：想想表面建设工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
玄学社会科学盘问
编制《社会科学盘问课题指南》，开展社科盘问、评奖。
来吧2
三苏文化盘问
深入挖掘三苏文化，开展三苏文化盘问，推出一批有深度、有影响力的盘问效率。
二、实施宣传公论诱骗工程
（一）切实增强公论诱骗实效。对峙围绕中心、服务大局，把捏正确公论导向和“时度效”，唱响主旋律。把公论诱骗职责纳入各区县、各部门要点职责同部署、同鼓吹。刚硬宣传中央治国理政新理念新想想新政策和紧要职责部署，深入宣传省市紧要部署和要点职责。加强突发事件公论诱骗，对峙对内对外一体化诱骗、网上网下同步诱骗，杀青公论诱骗由被迫支吾媒体到主动应用媒体的真切转机。加强马克想主义新闻不雅考验，积极开展新闻发言东说念主、新闻从业东说念主员培训，深化拓展“走转改”行径，组织开展“眉山新闻奖”评比，着力提高新闻公论争线职责者的想想相识和业务水平。
（二）作念强作念优新式主流媒体。对峙政事家办报办刊办台办网，紧紧掌捏公论的指导权、言语权和看守权。推动我市传统媒体和新兴媒体在内容、渠说念、平台、计算、看守等深度会通，加速鼓吹眉山“融媒体中心+文化创意园”建设，作念强作念优新式主流媒体，提高主流媒体传播力、公信力、影响力和公论诱骗才气。深入鼓吹眉山日报报网会通，集群发展，构建以正报为救援，眉山网、博周刊、微信公号、法东说念主微博、眉山在线（APP）等平台为集群的全媒体家具矩阵，擢升公论诱骗才气。加速鼓吹眉山播送电视数字化、网罗化建设，构建以立体传媒为主导，整合播送、电视、广电报、奢睿眉山（APP）等平台资源，酿成引子形态完备的全媒体集群，阐扬公论诱骗主体作用。
（三）加强互联网建设和看守。对峙正能量是总要求，管得住是硬深嗜，着力构建正能量壮健、空间晴朗的网罗公论生态。建立健全市县乡三级联动的紧要网罗舆情支吾预案和处置机制，提高网罗舆情职责水平。加强网罗想想文化阵脚建设，实施网罗内容建设工程，饱读吹种种创作东体积极创作得当网罗媒体和新媒体传播的宏构佳作。建强主干网罗计划员戎行，作念好“指尖上的诱骗”。照章依规加强网罗社会看守，加强属地网站援手和看守，范例传播纪律。
（四）宣传展示眉山良好形象。对峙系统计较、精确运筹帷幄，打好对外宣传主动仗、组合拳。围绕眉山“两个最初” “五个先行区”和特色亮点职责，主动成就对外宣传议题，对准中央、境外、省级主流媒体，请问眉山故事，传播眉山好声息。摄取“请下来+奉上去”的样子，组织系列媒体记者采访采风行径，借力文化旅游同样展示行径，拓展对外宣传渠说念，构建大外宣花样，不停擢升眉山知名度和好意思誉度。
专栏2：宣传公论诱骗工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
融媒体中心+文化创意园
羁系媒体界限，整合媒体资源，打造市级新式主流媒体，慎重宣传想想文化主阵脚，爱戴刚劲形态安全，同期顺应“互联网+”发展趋势，培育“互联网+文化创意”的新式文化业态，推动文化创意成为文化立市的伏击救援。
三、实施当代大众文化服务体系构建工程
（一）加壮健众文化服务程序化均等化建设。确立市、县两级基本大众文化服务保险程序，制定完善下层空洞性文化服务中心建设程序和保险目的体系。擢升大众文化设施服务程序化水平。实施全民文化艺术普及工程。争创省级当代大众文化示范县。雅致落实《眉山市文化扶贫惠民行动专项决议》，粉碎实施文化保险工程，建设一批农民工文化驿站、留守学生（儿童）文化之家，全面完成文化扶贫攻坚任务。
（二）完善大众文化基础设施。新建市博物馆、文化馆、藏书楼、方志馆。对未达标的县级文化馆、藏书楼进行新建、改（扩）建，并达到三级馆以上程序。对州里（街说念）空洞文化站实施提档升级。建设村（社区）空洞性文化服务中心。市、区县大众藏书楼、博物馆、文化馆、文化站、州里（街说念）和村（社区）下层空洞性文化服务中心等遮蔽率达到100%。推动县级以上播送电视台、辐照台、数字影院基础设施开辟达标升级；利用无线有线卫星三种遮蔽时间，杀青播送电视户户通100万户；杀青市县无线大地数字电视信号全遮蔽；建设市县济急播送系统7个；鼓吹农村固定电影放映点、播送影视大众服务网点等下层服务设施建设，播送电视高标清同播率达100%；粉碎实施“高清四川”“奢睿广电”建设。统筹作念好农乡信屋（社区书屋）出书物补充更新，加速城乡大众电子阅报屏（栏）和数字农乡信屋（社区书屋）建设，深入推动全民阅读行径。每村每月放映一场公益电影。
（三）擢升大众文化服务才气和水平。立异大众文化家具生产机制，着力提高供给体系质料和效益。创建城乡群众文化行径品牌。健全大众文化设施动手看守和服务程序。统筹实施文化信息资源分享工程、数字藏书楼、数字博物馆、数字文化馆、数字好意思术馆建设等神志，着力发展出动客户端、手机网站、手机报等应用，构建程序结伙、互联互通的大众数字文化服务网罗。
专栏3：当代大众文化服务体系构建工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
大众文化设施
新建10000㎡市文化馆。
2
新建10000㎡市藏书楼。
3
实施眉山市好意思术馆装修工程。
4
改造东坡区藏书楼，加多面积800㎡以上，更新设施开辟，在城区范围内建成3台24小时自助藏书楼，州里文籍室、秀好意思新村示范点文籍室实行自动化看守。
5
东坡区新建总建筑面积约4000㎡的“两馆一中心”（文化馆、好意思术馆、非遗保护中心）。
6
沿仁寿通衢以南，新建占地约26万㎡的仁寿县生态景不雅失业公园。
7
新建彭山区文化馆、藏书楼、博物馆。
8
新建3000㎡洪雅县藏书楼。
9
大众文化设施
新建3000㎡洪雅县文化馆。
10
新建2100㎡丹棱县文化馆。
11
新建1500㎡丹棱县藏书楼。
12
新建1000㎡丹棱县好意思术馆。
13
新建2000㎡青神县文化馆。
14
新建2000㎡青神县藏书楼。
15
新建2000㎡青神县好意思术馆。
16
建设131个州里（街说念）、1317个村（社区）下层空洞性文化服务中心（含幸福秀好意思新村（社区）文化院坝）。
17
建设数字化文化馆、藏书楼各7个、数字化博物馆2个、数字化好意思术馆2个、数字化非遗中心1个。
18
济急播送平台建设
建设市级1个，区县6个济急播送平台。
19
播送电视台程序化建设
按程序改造市、区县播送电视台6个。
20
大地数字电视遮蔽建设
完周密市无线遮蔽数字化转机，大地数字电视信号遮蔽率达到80%以上。
21
峻岭台站改造
对全市已加入中央无线数字遮蔽工程的丹棱冷风顶等台站进行改造。
22
播送电视监管平台
建设市级播送电视监管平台。
23
农村固定放映点建设
建设128个州里固定电影放映点。
24
州里播送电视维修服务
网点建设
建设全市128个州里广电维修服务网点。
25
中心书屋建设神志
升级改造131家中心书屋。
26
城乡大众电子阅报屏
建设神志
在城乡沟通建设50座电子阅报屏。
27
阅报栏建设神志
在1186个村和161个社区建设阅报栏，建立报纸配置更新机制。
28
数字农乡信屋（社区书屋）建设神志
在1186个村和161个社区建设数字农乡信屋（社区书屋），每个书屋配置电脑8台和8套电脑桌椅。
29
方志馆神志
建设3000㎡的市方志馆。
四、实施国度历史文假名城创建工程
（一）全面实施八大保护工程。作念好沟通保护工程，改造《眉山市城市总体沟通》和《眉山历史文假名城保护沟通》等沟通；作念好历史文化街区整治保护工程，完成纱縠行等6大历史文化街区的保护整治；作念好文物古迹保护工程和非物资文化遗产传承保护工程，健全文化遗产传承保护体系；作念好历史建筑保护工程和历史文假名城定性评估保护工程以及城市文化挖掘保护利用工程，深度挖掘以东坡文化为代表的地方特色文化资源，对历史文化保护沟通区内历史建筑和历史环境要素进行普查、审核、建档、公布、挂牌保护；作念好社会保护工程，酿成社会各界和市民共同参与保护的良好步地。积极鼓吹区县特色文化州里、园区、街区、社区建设，酿成一区一县一特色的县域城市文化花样。
（二）切实加强文物保护。积极争取以东坡文化为中枢、以寰宇18个苏轼古迹地为文脉，集合申诉世界文化遗产；以川渝石窟保护工程为抓手，要点作念好牛角寨石窟等石窟石刻的盘问保护；申诉一批省级、国度级文物保护单元；完成第一次寰宇可出动文物普查，建立全市不可出动文物、可出动文物数据库，作念好馆藏文物保护开发职责；新建仁寿县、彭山区博物馆，援手民间博物馆建设。围绕国外博物馆日和中国文化遗产日，宣传普及《中华东说念主民共和国文物保护法》等法律规章。饱读吹种种博物馆面向社会公众灵通。
（三）加强非物资文化遗产保护。加强非遗资源挖掘力度，争取更多的神志列入“国保” “省保”，公布一批市、县级非遗名录。建立全市非遗数据库，建设一批非遗展示基地和传习基地。加强非遗传承东说念主培训，开展非遗进校园、进社区、进农村三进行径，举办非遗讲坛、展示、展览、展演等系列行径。指导传统非遗企业改进立异，擢升家具市集竞争力和影响力。
专栏4：国度历史文假名城创建工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
市博物馆
建成面积10000㎡的市博物馆。
2
眉山石窟盘问与保护
（川渝石窟保护工程）
盘问与保护眉山境内石窟。
3
东坡区文管所扩建神志
加多办公用房、文物库房、展厅。
4
蟆颐山重瞳不雅神志
编制保护维修决议实施维修。
5
薪金寺国保沟通、消防、
安防工程
决议编制。
6
大旺山白塔保护维修神志
主体维修、附庸设施新建。
7
眉州武庙保护维修
实施保护维修工程。
8
彭山区博物馆
建成面积约5000㎡的区博物馆。
9
江口崖墓保护利用设施
建设神志
实施崖墓保护利用设施建设。
10
江口千里银考古发掘神志
2016—2017年由国度文物局水下文化遗产保护中心和四川省文物考古盘问院集合组建考古队，对江口千里银古迹进行水下考古发掘。
11
仁寿县博物馆
建成面积约10000㎡的县博物馆。
12
牛角寨石窟保护利用设施建设神志
纳入川渝石窟保护工程进行维修保护。
13
洪雅铜矿古迹发掘
旧址进行保护性发掘。
14
丹棱县新建文物看守所
沟通建设文物看守所库房，配置文物柜架等设施开辟，建筑面积约300㎡。
15
丹棱县非遗传承保护中心
沟通建设500㎡的县级非遗传承保护中心。
16
丹棱白塔维修改造神志
实施地质勘测、文物本色勘测、维修保护决议编制，并对本色进行维修加固。
17
丹棱县郑山·刘嘴摩崖造像维修改造神志
编制维修保护决议，并进行维修改造。
18
青神县非遗保护和文博中心（三级）
建成面积约1000㎡的县非遗保护和文博中心。
19
青神中岩摩岩造像群
总体保护沟通编制、部分维修神志实施。
20
青神瑞峰汉崖墓群
总体保护沟通编制。
五、实施文艺宏构创作工程
（一）加强文艺宏构创作。充分阐扬《眉山市苏东坡体裁艺术奖评奖办法》（眉府办发〔2014〕75号）、《眉山市文艺宏构创作援手看守办法》（眉府办发〔2015〕23号）的引颈作用，充分整合市表里资源，要点发展体裁、好意思术、书道、音乐等艺术门类，要点创作一批豪阔时间特色、体现眉山精神、想想精粹、艺术深通、制作细腻、深受群众喜爱的宏构力作。
（二）加强文艺阵脚建设。建好眉山大剧院、文化馆（站）、好意思术馆等种种文艺阵脚。加强与市表里高校的合作，发展壮大东坡艺术团、“心连心”艺术团等文艺团体。办好《眉山文艺》《东坡体裁》和专科协会以及区县文艺刊物、文艺网罗平台，建好眉山文艺行径中心和创作基地。
（三）加强文艺东说念主才戎行建设。粉碎实施原土文艺领军东说念主物培养工程、文艺拔尖东说念主才引进工程、文艺计算看守东说念主才培养工程、下层文艺东说念主才戎行壮大工程。到2020年，文艺领军东说念主物达到20名，引进文艺拔尖东说念主才20名，培养乡土文艺能东说念主1000名、民间文艺传承东说念主和非物资文化遗产神志传承东说念主10名，建立业余文艺主干献艺团队10支以上。
专栏5：文艺宏构创作工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
东坡题材舞台剧
以苏东坡诗词精髓、东说念主物精神、业绩精华为基础，结合长命文化、忠孝文化、生态文化、竹编文化等特色，配以音乐、跳舞和舞台声、光、电的露出体式，打造一台反馈眉山特色，浅显明了，现场脑怒强烈，互动性强，不雅众采取度高的舞台剧。
2
《抬工魂》
深度挖掘仁寿抬工文化，打造一台展示仁寿东说念主民勤踊跃敢、高潮进取精神的舞台剧。
3
《竹韵寰宇》
打造一台展示竹文化、青神精神、中国梦主题的景色歌舞剧。
六、实施文化产业立异发展工程
（一）优化文化产业结构。紧紧围绕“互联网+”“文化+”，推动文化与旅游、工业、城建、农业、创意等行业深度会通，加速杀青文化产业结构颐养和优化升级，酿成文化与相关产业全地方、深档次、宽鸿沟的会通发展花样。要点发展文化旅游、创意蓄意、文化用品制造、演艺文娱、传媒告白、文化会展六大行业，带动引颈相关产业擢升质料水平。
（二）建设文化产业基地（园区）。建设一批高起先、限制化、代表文化产业发展意见的国度级、省级、市级要点文化产业基地（园区），加强沟通认定和动态看守。新创建省级以上要点文化产业园区3个、市级文化产业基地10个。要点发展中法科技园、天成云友邦际健康养生育老康养基地、眉山东坡宋城文化产业园、文化创意园、青神竹编产业园、幺麻子示范基地。
（三）壮大主干文化企业。培育一批具有良好示范效应和产业拉动作用的文化产业紧要神志和龙头企业，诱骗文化资源和要素进取风企业、上风产业门类辘集，不停提高产业的限制化、集约化、专科化水平，增强文化产业总体实力和竞争力，各门类酿成一批主导企业，各地培养一批主干企业。到2020年，发展上亿元产业企业30个以上，上10亿元产业企业10个以上，上100亿元产业企业3个以上。
（四）发展小微文化企业。积极把捏新常态下经济转型升级的伏击政策机遇和大众创业、万众立异发展趋势，全面落实中央、省、市对于救援小微文化企业政策，着力匡助小微企业看守杰出问题。要点救援演艺、文娱、游戏、工艺好意思术品、创意蓄意、网罗文化的小微文化企业创立和发展。优化小微文化企业创业发展环境，援手发展一批“专、精、新、特”民营文化企业。
（五）完善文化产业政策救援。落实财税、融资、税收、市集准入、地皮使用、东说念主才服务等政策救援。进一步阐扬文化产业发展专项资金、当代服务业发展资金作用，深化银企合作，饱读吹合适条目的公司上市融资，助推企业发展。饱读吹社会成本积极投资文化产业，慢慢建立以政府插足为导向，企业插足为主体，金融机构插足为救援，民间插足为补充的多元化文化产业融资机制。
专栏6：文化产业立异发展工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
眉山东坡宋城
文化产业园区
沟通用大地积1200亩,以三苏祠为中枢，进行形态改造、文态塑造、业态打造，修建眉山历史文化街区，古城墙历史文化街区，东坡文化主题体验游览区，东坡诗词歌赋、好意思食养生、文房四艺、政经军事文化体验区，眉山民俗俗例、非遗文化博览体验区，高品位建设“以文为魂、古今会通、文商兴旺”的东坡文化旅游产业发展高地。
2
苏坟山文化旅游
开发神志
依托苏坟山，以三苏文化为干线，要点建设博物馆、文东说念主字画院，好意思食体验等空洞文化旅游开发神志。
3
三苏历史文假名城
建设神志
建设占地20亩的三苏故园5000㎡搭客宽容中心及相关文化旅游配套设施。
4
天成云友邦际健康养生
养老文化神志
还原、保护、维修江口古镇历史文化古街及浑水处理厂。南河锦江交织的三角洲片区新建湿地公园、彭登怀各人彭城变脸文化产业园、康养病院及配套设施。青娥湖片区新建康养游说念、自行车说念、服务设施。武阳镇片区新开国外健康养生育老文化基地。
5
黑龙滩国外生态
旅游度假区神志
建成占地约2200亩，集主题公园、旅游失业、体育证据、水乡小镇等神志于一体，涵盖学校、病院、养老养生等当代商务空洞区等神志的国外生态旅游度假区。
6
柳江古镇举座旅游
空洞开发神志
以柳江古镇为中枢，依托“大峨眉国外旅游区”，整合“山—水—古镇”的资源上风，打造集高端度假、失业、生态、商务、文娱、商贸等功能于一体的中国一流古镇旅游空洞体。
7
止戈—花溪历史文化
现象区神志
建设占地约400亩集“止戈之声”钟楼、止戈和平记念碑、“劝止茶”文化展示基地、止戈和平暨丝绸之路历史博物馆等为一体的止戈世界和平公园。开工建设二期青羌文化特色货仓，汉唐作风登科别院，水上证据文化文娱。
8
丹棱大雅堂文化旅游神志
创建AAAA级旅游现象区。
9
中岩现象名胜区保护
开发神志
完成面积26闲居公里的景区沟通，以东坡文化和释教文化为灵魂，要点打造好中岩寺和德云寺寺庙群、东坡念书楼、东坡爱情文化基地、湖泊和瀑布沟、东坡健身说念、南北搭客中心、仙姑湖保护开发、景区滨江旅游通说念等神志，打造国度AAAA级旅游景区。
10
青衣水城不雅光农业
旅游空洞体神志
总占地约4700余亩，建设水上乐土、民俗文化村、水上集市、农业文化区、文创产业区、避世农庄、展览中心、还迁街区等。
11
城市影院全遮蔽
升级改造
全市各区县城市影院全遮蔽，对已有的10派别字影院上档升级。
12
广电网罗建设
实施“视听乡村”工程、“雪亮工程” 、高清视听惠民普及工程、数字文化视听社区工程、四川广电农村T2O电商神志、四川广电“TV+”媒体会通平台、城区网罗扩容、城镇大众无线视听工程、基础网罗双改工程、广电网罗文化信息安全升级工程。
13
丹棱印刷包装产业
孵化园
全力打造集生产、研发、交往、金融平台等为一体的印刷包装产业园。
七、实施当代文化市集体系完善工程
（一）培育家具和要素市集。要点发展文籍报刊、献艺文娱、影视动漫等家具市集，发展连锁计算、物发配送、电子商务等当代畅通组织和畅通体式，培育产权、版权、时间、东说念主才等要素市集。救援合适条目的文化企业刊行上市或挂牌交往。立异投融资体制，促进区域配合和市集一体化建设。
（二）加强文化市集监管。全面鼓吹简政放权，完善文化市集准入退出机制和动态看守负面清单。加强文化市集空洞王法戎行“三化”建设。建立文化市集跨部门、跨区域王法配合联动机制，落及时常性放哨和“双或然”抽查。完善文化市集时间监管与服务平台。建立文化市集信用等第评定轨制。加强文化行业组织建设，诱骗组建行业协会，强化文化市集行业自律。
（三）深入开展“扫黄打非”。塌实鼓吹“护苗”“固边”“清源”“净网”“秋风”系列专项行动，完善信息分享机制、济急处理预案和紧要案件集合查处机制，有用管控网上传播方法，深入整治印刷销售方法，坚决羁系政事性、宗教性坐法出书物出书刊行，严厉打击淫秽色情出书物的出书刊行和侵权盗版步履。积极鼓吹“扫黄打非”五进行径，建立群防群治的长效监管机制。
八、实施精神文雅建设工程
（一）加强社会主义中枢价值不雅宣布道授。利用公益告白、媒体宣传、主题考验等有用样子，耐久深入地宣传社会主义中枢价值不雅的真切内涵和压根要求，作念到无人不晓、深入东说念主心。建设一批文化长廊、文化景不雅、文化墙，打造中枢价值不雅宣布道授示范线、示范片、示范点，让社会主义中枢价值不雅遍地可见。
（二）实施“眉山榜样”培育行动。持续选树说念德程序、身边好东说念主、最好意思东说念主物等先进典型，凡俗开展先进业绩宣传行径，建设一批“好东说念主榜”，阐扬凡东说念主义举、嘉赞良习善行，酿成崇德向善、见贤想都的浓厚氛围。探索建立说念德程序、身边好东说念主、最好意思东说念主物等关爱礼遇机制，缔造好东说念主有好报的价值导向。
（三）实施公民说念德实践行动。在传统节庆期间，开展中华经典朗诵、民俗扮演等行径，让节日更富东说念主文情感。搜集展示好家风好家训，诱骗好家风好家训进厅堂、驻心堂。开展诚信宣布道授行径，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。开展文雅交通、文雅餐桌等文雅实践行径，诱骗市民遵德守礼、文雅步履。
（四）实施未成年东说念主想想说念德建设擢升行动。对峙树德树东说念主，开展童心向党、儿歌传唱、良习少年评比等行径，诱骗未成年东说念主心向党、跟党走。实施少年宫“两百”工程、“心海护航”工程，持续优化社会文化环境，构建学校、家庭、社会、网罗“四位一体”考验体系，为未成年东说念主健康成长、全面发展创造有意条目。
（五）实施“大爱眉山”志愿服务行动。完善志愿服务行径动手机制、长效职责机制、嘉许回馈机制，对峙“一月一主题”志愿服务行径，推动志愿服务轨制化、常态化。实施学雷锋志愿服务“三个一”工程，新建一批区县社会志愿服务中心、培育一批志愿服务组织、新建一批程序化社区（村）志愿服务站，构建涵盖城乡的志愿服务网罗。
（六）深化群众性精神文雅创建行径。塌实鼓吹文雅城市、文雅单元、文雅村镇、文雅校园、文雅家庭创建行径，积极指导区县文雅城市创建职责，擢升市民文雅修养和城乡文雅历程。（2016年到手创建第四届四川省文雅城市，力图2019年到手创建寰宇文雅城市提名城市，2020年杀青文雅县城创建职责全遮蔽。）
专栏7：精神文雅建设工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
社会主义中枢价值不雅
宣布道授
建成中枢价值不雅示范基地8个。彭山区建周密省社会主义中枢价值不雅建设试点县。
2
“眉山榜样”培育行动
评比说念德程序20名，力图入选全省说念德程序3名；评比“眉山好东说念主”200名，力图入选“中国好东说念主”5名、“四川好东说念主”60名。
3
经典朗诵“三个一”行径
举办一次中华经典朗诵大赛，编印《中华经典朗诵》系列读本5万册，建设中华经典朗诵示范学校50所。
4
少年宫“两百”工程
新建城区、乡村塾校少年宫50个，到2020年全市学校少年宫高出200个。
5
“心海护航”工程
新建区县未成年东说念主心理成长指导中心6个，杀青区县全遮蔽。
6
志愿服务“三个一”工程
新建社会志愿服务中心4个、程序化志愿服务站50个，培育社会志愿服务组织50个。
7
群众性精神文雅
创建行径
新创文雅单元97个，文雅村镇305个，文雅校园541个，建成“一堂一站一告白”文雅村镇示范点128个。
第四章 保险要领
一、加强组织指导
充分阐扬市精神文雅建设委员会、市文化体制改换和发展职责指导小组统筹和解作用，作念好总体沟通，依期盘问并推动看守精神文雅建设和文化建设紧要事项，加强督促查抄。全市各级各部门要加强对精神文雅建设和文化建设的组织指导，将其纳入伏击议事日程，纳入经济社会发展总体布局，行为评价区域发展水平、发展质料的伏击内容，行为窥探指导班子和指导干部的伏击参考，酿成都抓共管、各司其职的职责花样。
二、加大插足力度
加大财政对精神文雅建设、大众文化服务、文化产业发展插足力度，建立同财力匹配、同东说念主民群众需要相妥贴的政府插足保险机制。东说念主均大众文化职业插足达到全省同期水平；市县乡文化设施免费灵通经费补贴辨认达到100万元、40万元、10万元。市级文化产业发展专项资金开销预算在上一财年基础上每年加多不低于1000万元，达到与工业、农业发展援手资金持平，要点诱骗和救援市级文化产业加速发展。阐扬财政资金的撬动作用和政策的引颈作用，饱读吹和眩惑社会成本以股权、贴息、基金等样子参与文化建设。
三、立异体制机制
建立说念德程序、身边好东说念主、良习少年礼遇帮扶机制和志愿服务嘉许回馈轨制，慢慢酿成好东说念主好报的长效机制。建立健全党委指导、政府看守、行业自律、社会监督、企职业单元照章高效运营的文化看守体制。推动建立市监管国有文化钞票的看守机构。制定文化企业国有钞票监督看守办法，深化文化市集空洞王法改换。完善互联网看守指导体制，健全涉事地方和部门承担主体职守的网罗突发事件处置机制。以县级文化馆、藏书楼为中心鼓吹总分馆制。在文化馆、藏书楼等文化职业单元探索建立理事会。进一步完善大众文化设施免费灵通保险机制。收尾引入市集机制、竞争机制，完善政府购买大众文化服务机制。建立健全文化院坝灵通动手长效机制，制定完善农民工文化驿站、留守学生（儿童）之家、乡村塾校少年宫灵通动手办法。加大与市内高校的合作，组建东坡艺术团；加强与市外文艺院团的合作，建立政策合作关系。
四、强化戎行建设
粉碎实施东说念主才优先发展政策，对峙党管东说念主才、立异机制、以东说念主为本，统筹鼓吹种种文化东说念主才戎行建设。加大外宣东说念主才、全媒体东说念主才、文化计算看守东说念主才、网罗东说念主才、文艺表面计划东说念主才和非凡文化东说念主才培养力度，加强优秀中后生文艺东说念主才库建设，景仰开发社会文化东说念主才，加大领军东说念主才引进力度，加速培养莳植才高行洁、锐意立异、结构合理的文化东说念主才戎行，培养一批名裁剪、名记者、名计划员、名主理东说念主、名作者、名艺术家。
五、健全窥探体系
各区县、各部门要凭据本沟通要求，针对推行情况，对意见任务一一细化理会，明确时辰表、路子图、任务书、职守东说念主，制定细化决议麻豆 夏雨荷，确保杀青各神志标任务。以效果为导向，探索制定精神文雅建设和文化建设窥探目的，将其列入各级效用和指导干部治绩窥探体系。络续将文化立市职责纳入全市意见绩效窥探，进一步加大窥探力度。完善群众性精神文雅创建行径年度考评机制，加强文雅单元、文雅村镇建设与看守。加强对紧要精神文雅建设、文化发展要点神志、要点职责的监督和评估，强化督促查抄，确保落实、落地。
《眉山市“十三五”精神文雅建设和文化发展沟通》如故市政府快活，现印发你们，请雅致组织实施。
眉山市东说念主民政府办公室
2016年9月28日
眉山市“十三五”精神文雅建设和文化发展沟通
序 言
“十三五”是我市最初杀青次级突破、最初全面建成小康社会的重要时期。为进一步鼓吹精神文雅建设，加速建设文化强市，结合我市推行，制定本沟通。
第一章 沟通配景
一、“十二五”精神文雅建设和文化发展总结
“十二五”时期，全市以培育和践行社会主义中枢价值不雅为干线，深入实施“文化立市”政策，对峙文化立城、文化立业、文化立东说念主，粉碎实施文化立市 “123”工程，完成了“十二五”沟通详情的主要意见任务，崇德尚法、进取向善的社会风尚慢慢酿成，市民修养和城乡文雅历程同步擢升，全市文化生产力不停发展、文化影响力不停扩大、文化民生不停改善。
（一）中国特色社会主义表面体系深入东说念主心。学习宣传贯彻习近平总通知系列伏击讲话精神持续酿成飞扬，市、区县集体学习习近平总通知系列伏击讲话精神和学法轨制建设赢得实效，中心组表面学习职责被评为全省先进。国情、省情、市情等步地政策考验常态化开展，刚劲形态职责职守制进一步落地落实，马克想主义在刚劲形态鸿沟的指导地位愈加慎重。
（二）文化立城赢得阶段性生效。编制完成《东坡文化布局总体沟通》等11个城市沟通，东坡宋城Ⅰ期工程、“两宋荣光”眉州通衢神志和眉州古城墙北段维修保护工程全面完成。到手争取“4·20”灾后重建政策和资金，全面完成三苏祠建祠以来最大限制的重建修缮。东坡城市湿地公园、苏辙公园、苏洵公园、东坡竹园、彭山千亩滨江文化体育湿地公园等文化主题公园和中国泡菜博物馆、大雅堂博物馆接踵建成。
（三）大众文化服务体系愈加完善。全市累计插足3.68亿元，完成神志11250个，州里文化站、播送村村响、村和社区文化行径室、文化信息分享工程、农村公益电影放映、社区书屋、农乡信屋均杀青全遮蔽，基本建成市、县、乡、村四级大众文化服务网罗。到手申诉国度大众文化服务体系示范神志1个，建成国度一级藏书楼2个、中国民间文化艺术之乡2个、四川省民间文化艺术之乡6个。
（四）群众性文化行径狂风暴雨开展。到手举办第四届东坡文化节、第四届中国西部书道电刻作品展、“仰望东坡·大好意思眉山”字画展、“同圆中国梦·共建新眉山”系列文化行径、首届微电影大赛、首届广场舞大赛等大型文化行径50余场次。每年开展各级种种文化行径2200余场次，惠及群众300万东说念主次，院团献艺不雅世东说念主数全省第三。到手申办第九届中国国外竹文化节。
（五）文艺宏构创作杀青新突破。出台《眉山市文艺宏构创作援手看守办法》（眉府办发〔2015〕23号）、《对于加强文艺东说念主才戎行建设的意见》（眉委办发〔2015〕6号），塌实开展“深入生计、扎根东说念主民”主题实践行径，推出原创景色歌舞剧《竹韵寰宇》等一批文艺宏构。4件作品获省“五个一工程”奖，6件作品获“巴蜀文艺奖”，4件作品获四川省文采奖，20件作品获四川省群星奖，获奖总和进入全省前方。到手创建中国散文之乡。
（六）文化产业快速发展。出台了《对于加速鼓吹文化产业发展的意见》（眉府发〔2014〕25号），市和六区县均设立文化产业发展专项资金，累计完成文化产业投资210亿元，一多量文化产业神志插足建设。建立健全文化产业统计体系，加多值年均增速保持了15%，进入全省第一方阵。引进峨乐集团、云南城投等政策投资者，10个神志列入寰宇文化产业要点神志，建成省级文化产业示范园区（基地）3个。文化体制改换职责被评为寰宇先进地区。
（七）历史文化遗产充分挖掘与保护。7处文物入列寰宇要点文物保护单元，4处“非遗”入列省级名录。青神竹编入选国度级、省级“非遗”生产性保护示范基地，创建为国度级版权示范园区。完成市级以上文物保护单元维修13处。启动创开国度历史文假名城职责。
（八）新闻公论诱骗才气显耀增强。与全市要点职责同向同业，围绕中心，服务大局，深入开展主题宣传，结伙想想，凝华共鸣。在东说念主民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体集合推出要点报说念，“诉非链接”、农村改换历练等教化在东说念主民日报头版、央视《新闻联播》《焦点访谈》刊播，眉山教化上升为寰宇教化。照章依规加强互联网看守，把舆情化解在萌芽，未出现寰宇全省紧要负面舆情，切实爱戴好了眉山良好对外形象。
（九）精神文雅建设收货显耀。到手创建第三届四川省文雅城市。文雅城市、文雅村镇、文雅单元等群众性精神文雅创建行径塌实开展；城市大众文雅指数测评收货在全省分获3步骤一、1步骤二、1步骤三。中华经典朗诵、咱们的价值不雅、说念德程序评比、志愿服务等行径深入开展，社会主义中枢价值不雅落细落小落实。未成年东说念主想想说念德建设职责被评为寰宇先进。
二、“十三五”精神文雅建设和文化发展步地
（一）全面小康决战期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。全面小康既包括物资的小康，又包括精神文化的小康。必须要推动经济稳步增长，同期也不成责怪精神文雅建设和文化发展，必须“两手抓，两手都要硬”，既要加厚物资基础，又要筑牢说念德根基，杀青东说念主们的物资生计和精神生流水平同步提高。
（二）转型升级机遇期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。经济发展进入新常态，经济结构颐养加速，发展能源转机，需要阐扬精神文雅建设在引颈东说念主们相识新常态、妥贴新常态的伏击作用。经济结构转型升级为文化建设提供了新机会，需要文化担当愈加伏击的脚色，文化产业应成为伏击支点和着力点。
（三）深化改换重要期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。刻下，全面深化改换正处于重要期，精神文雅建设和文化发展必须进一步目田想想、转机不雅念，铲除想维定势，强化互联网想维、“文化+”想维，全面鼓吹理念、体制、技能、方法和体式立异，让精神文雅建设和文化发展成为助推改换发展、促进社会和谐雄厚的“减压阀”“雄厚器”“润滑剂”。
（四）统筹城乡攻坚期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。新式城镇化是我国当代化的必由之路，城镇化是“东说念主的城镇化”，必须把精神文雅建设行为有劲抓手，杀青农民向及格市民的转机；必须把文化建设行为新式城镇化的伏击任务，杀青城乡精神文雅和解发展。
（五）精神需求多元期对精神文雅建设和文化发展建议了新要求。刻下，社会经济要素、组织体式、劳动样子、利益关系和分拨样子日益种种化，社会刚劲和精神需求呈现出多元、种种、多变的显耀特征，精神文雅建设和文化发展必须关注不同阶级、不同群体的采取习惯、心感性格，提供各异化、定制化的精神文化家具和服务，悠闲日益增长的精神文化需求。
第二章 总体要求
一、指导想想
高举中国特色社会主义伟大旌旗，以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”伏击想想、科学发展不雅为指导，深入学习贯彻习近平总通知系列伏击讲话精神，对峙以东说念主民为中心的职责导向，以培育和践行社会主义中枢价值不雅为压根任务，全面贯彻立异、和解、绿色、灵通、分享五大发展理念，粉碎阐扬以东坡文化为代表的眉山优秀传统文化，奋勉攻坚“文化立城” “文化立业”和“文化立东说念主”，杰出导向抓引颈，杰出神志抓建设，杰出职业抓闹热，杰坐蓐业抓发展，杰出遗产抓传承，杰出会通抓立异，杰出品牌抓传播，奋勉推动眉山文化大发展大闹热，努力建设文化强市。
二、基本原则
（一）对峙正确意见。对峙贯彻“二为”意见、“双百”方针、“三靠拢”原则，培育和践行社会主义中枢价值不雅，阐扬主旋律。长久把社会效益放在首位，作念到社会效益和经济效益相结伙，一手抓闹热、一手抓看守，推动文化健康发展。
（二）对峙分享发展。着眼于保险东说念主民群众的基本文化权力，悠闲东说念主民群众不停增长的精神文化需求，不停提巨大众文化服务才气，努力提高公民文雅修养，加速擢升公民幸福指数。对峙全民参与，充分尊重东说念主民群众的主体地位，最大胁制引发全社会参与精神文雅建设与文化发展的善良与创造活力。
（三）对峙立异发展。把捏互联网快速发展机遇，粉碎鼓吹精神文雅建设与文化发展的不雅念、体制机制、内容体式、传播技能等立异，推动精神文化资源上风向经济发展上风、城市发展上风滚动，擢升城市发展的软实力。
（四）对峙和解发展。把精神文雅建设与文化发展纳入到经济社会发展的总体布局，推动精神文雅建设、文化发展与经济建设、政事建设、社会建设、生态文雅建设、党的建设相和解，统筹城乡、区域精神文雅建设与文化发展，提高精神文雅建设与文化发展的科学化水平。
（五）对峙灵通合作。缔造灵通合作理念，构建政府主导、社会各界凡俗参与的精神文雅建设与文化发展花样。加大对酬酢流力度，对峙文化“请进来”，模仿先进文化；推动文化“走出去”，扩大眉山文化影响力。
三、发展意见
（一）杀青城乡文雅一流。粉碎实施想想表面建设工程、宣传公论诱骗工程、精神文雅建设工程。到手创开国度历史文假名城、寰宇文雅城市提名城市。培育和践行社会主义中枢价值不雅，物资文雅和精神文雅和解发展，传统文化与当代文雅交相衬映，历史文脉与前锋创意瑕瑜分明，城乡文雅举座擢升。
（二）杀青文化职业一流。文化职业全面闹热，健全遮蔽城乡、方便高效、保基本、促自制的四级当代大众文化服务体系，打造城市“十五分钟文化圈”和农村“十里文化圈”，完成投资9亿元以上，建设大众文化服务类神志4700个以上。“狂风暴雨”开展群众文化行径，“顶天就地” 鼓吹文艺宏构创作，让东说念主民群众享受一流的大众文化服务。
（三）杀青文化产业一流。建立与经济社会发展相妥贴的当代文化市集体系，文化产业不停壮大，产业结构不停优化，新兴业态不停发展。培育引进一批竞争力强的大型文化企业，启动实施一批会通性、带动性、引爆性强的产业神志，建成寰宇、全省伏击的文化产业基地。到2020年，全市文化产业力图杀青累计投资800亿元，加多值占GDP比重5％以上，成为全市救援型产业。
第三章 主要任务
一、实施想想表面建设工程
（一）落实刚劲形态职守制。对峙想想建党，践诺刚劲形态职责东体职守制。对峙明白立场和刚硬立场，分析研判刚劲形态鸿沟紧要问题，紧紧把捏刚劲形态职责的指导权和言语权，不停慎重马克想主义的指导地位和全市东说念主民诱骗奋斗的共同想想基础。
（二）加强表面学习考验。把学习习近平总通知系列伏击讲话精神行为重中之重，读原著、学原文、悟旨趣，增强东说念主们的想想认可、表面认可和心理认可。加强党史、国史、社会主义发展史学习考验，切实抓好想想表面考验学习，滴水石穿用马克想主义中国化表面立异效率武装头脑、考验东说念主民，推动社会主义表面体系入脑入心，不停增强全市东说念主民说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信。
（三）加强表面宣传阐释。宣传阐释好党的表面立异效率和国度紧要方针政策，深入宣传中国梦、中央“四个全面”政策布局和“五大发展理念”，深入宣传省委“三大发展政策”和“两个进步”，深入宣传市委“两个最初” “五个先行”、统筹城乡一体发展举措，加强国情省情市情和步地政策考验，解疑释惑、增强信心，结伙想想共鸣、凝华发展力量。
（四）加强社科盘问。建立健全社科盘问职责机制，围绕中心职责，杰出新式城镇化、新式工业化、当代服务业、都市近郊农业、立异驱动、脱贫攻坚、党的建设等要点职责，悉心编制年度《社会科学盘问课题指南》，加强实践应用性、教化启发性盘问，推出一批供发展政策决策参考的社科盘问效率。
（五）加强三苏文化盘问。挖掘三苏文化资源，加强对三苏文化的盘问，为创开国度历史文假名城提供表面救援，推出《巴蜀文化视域下的苏轼盘问》《苏轼盘问会史》《三苏眉山情》《历代苏洵尊府汇编》《历代苏轼尊府汇编》《历代苏辙尊府汇编》等一批盘问效率。
专栏1：想想表面建设工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
玄学社会科学盘问
编制《社会科学盘问课题指南》，开展社科盘问、评奖。
2
三苏文化盘问
深入挖掘三苏文化，开展三苏文化盘问，推出一批有深度、有影响力的盘问效率。
二、实施宣传公论诱骗工程
（一）切实增强公论诱骗实效。对峙围绕中心、服务大局，把捏正确公论导向和“时度效”，唱响主旋律。把公论诱骗职责纳入各区县、各部门要点职责同部署、同鼓吹。刚硬宣传中央治国理政新理念新想想新政策和紧要职责部署，深入宣传省市紧要部署和要点职责。加强突发事件公论诱骗，对峙对内对外一体化诱骗、网上网下同步诱骗，杀青公论诱骗由被迫支吾媒体到主动应用媒体的真切转机。加强马克想主义新闻不雅考验，积极开展新闻发言东说念主、新闻从业东说念主员培训，深化拓展“走转改”行径，组织开展“眉山新闻奖”评比，着力提高新闻公论争线职责者的想想相识和业务水平。
（二）作念强作念优新式主流媒体。对峙政事家办报办刊办台办网，紧紧掌捏公论的指导权、言语权和看守权。推动我市传统媒体和新兴媒体在内容、渠说念、平台、计算、看守等深度会通，加速鼓吹眉山“融媒体中心+文化创意园”建设，作念强作念优新式主流媒体，提高主流媒体传播力、公信力、影响力和公论诱骗才气。深入鼓吹眉山日报报网会通，集群发展，构建以正报为救援，眉山网、博周刊、微信公号、法东说念主微博、眉山在线（APP）等平台为集群的全媒体家具矩阵，擢升公论诱骗才气。加速鼓吹眉山播送电视数字化、网罗化建设，构建以立体传媒为主导，整合播送、电视、广电报、奢睿眉山（APP）等平台资源，酿成引子形态完备的全媒体集群，阐扬公论诱骗主体作用。
（三）加强互联网建设和看守。对峙正能量是总要求，管得住是硬深嗜，着力构建正能量壮健、空间晴朗的网罗公论生态。建立健全市县乡三级联动的紧要网罗舆情支吾预案和处置机制，提高网罗舆情职责水平。加强网罗想想文化阵脚建设，实施网罗内容建设工程，饱读吹种种创作东体积极创作得当网罗媒体和新媒体传播的宏构佳作。建强主干网罗计划员戎行，作念好“指尖上的诱骗”。照章依规加强网罗社会看守，加强属地网站援手和看守，范例传播纪律。
（四）宣传展示眉山良好形象。对峙系统计较、精确运筹帷幄，打好对外宣传主动仗、组合拳。围绕眉山“两个最初” “五个先行区”和特色亮点职责，主动成就对外宣传议题，对准中央、境外、省级主流媒体，请问眉山故事，传播眉山好声息。摄取“请下来+奉上去”的样子，组织系列媒体记者采访采风行径，借力文化旅游同样展示行径，拓展对外宣传渠说念，构建大外宣花样，不停擢升眉山知名度和好意思誉度。
专栏2：宣传公论诱骗工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
融媒体中心+文化创意园
羁系媒体界限，整合媒体资源，打造市级新式主流媒体，慎重宣传想想文化主阵脚，爱戴刚劲形态安全，同期顺应“互联网+”发展趋势，培育“互联网+文化创意”的新式文化业态，推动文化创意成为文化立市的伏击救援。
三、实施当代大众文化服务体系构建工程
（一）加壮健众文化服务程序化均等化建设。确立市、县两级基本大众文化服务保险程序，制定完善下层空洞性文化服务中心建设程序和保险目的体系。擢升大众文化设施服务程序化水平。实施全民文化艺术普及工程。争创省级当代大众文化示范县。雅致落实《眉山市文化扶贫惠民行动专项决议》，粉碎实施文化保险工程，建设一批农民工文化驿站、留守学生（儿童）文化之家，全面完成文化扶贫攻坚任务。
（二）完善大众文化基础设施。新建市博物馆、文化馆、藏书楼、方志馆。对未达标的县级文化馆、藏书楼进行新建、改（扩）建，并达到三级馆以上程序。对州里（街说念）空洞文化站实施提档升级。建设村（社区）空洞性文化服务中心。市、区县大众藏书楼、博物馆、文化馆、文化站、州里（街说念）和村（社区）下层空洞性文化服务中心等遮蔽率达到100%。推动县级以上播送电视台、辐照台、数字影院基础设施开辟达标升级；利用无线有线卫星三种遮蔽时间，杀青播送电视户户通100万户；杀青市县无线大地数字电视信号全遮蔽；建设市县济急播送系统7个；鼓吹农村固定电影放映点、播送影视大众服务网点等下层服务设施建设，播送电视高标清同播率达100%；粉碎实施“高清四川”“奢睿广电”建设。统筹作念好农乡信屋（社区书屋）出书物补充更新，加速城乡大众电子阅报屏（栏）和数字农乡信屋（社区书屋）建设，深入推动全民阅读行径。每村每月放映一场公益电影。
（三）擢升大众文化服务才气和水平。立异大众文化家具生产机制，着力提高供给体系质料和效益。创建城乡群众文化行径品牌。健全大众文化设施动手看守和服务程序。统筹实施文化信息资源分享工程、数字藏书楼、数字博物馆、数字文化馆、数字好意思术馆建设等神志，着力发展出动客户端、手机网站、手机报等应用，构建程序结伙、互联互通的大众数字文化服务网罗。
专栏3：当代大众文化服务体系构建工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
大众文化设施
新建10000㎡市文化馆。
2
新建10000㎡市藏书楼。
3
实施眉山市好意思术馆装修工程。
4
改造东坡区藏书楼，加多面积800㎡以上，更新设施开辟，在城区范围内建成3台24小时自助藏书楼，州里文籍室、秀好意思新村示范点文籍室实行自动化看守。
5
东坡区新建总建筑面积约4000㎡的“两馆一中心”（文化馆、好意思术馆、非遗保护中心）。
6
沿仁寿通衢以南，新建占地约26万㎡的仁寿县生态景不雅失业公园。
7
新建彭山区文化馆、藏书楼、博物馆。
8
新建3000㎡洪雅县藏书楼。
9
大众文化设施
新建3000㎡洪雅县文化馆。
10
新建2100㎡丹棱县文化馆。
11
新建1500㎡丹棱县藏书楼。
12
新建1000㎡丹棱县好意思术馆。
13
新建2000㎡青神县文化馆。
14
新建2000㎡青神县藏书楼。
15
新建2000㎡青神县好意思术馆。
16
建设131个州里（街说念）、1317个村（社区）下层空洞性文化服务中心（含幸福秀好意思新村（社区）文化院坝）。
17
建设数字化文化馆、藏书楼各7个、数字化博物馆2个、数字化好意思术馆2个、数字化非遗中心1个。
18
济急播送平台建设
建设市级1个，区县6个济急播送平台。
19
播送电视台程序化建设
按程序改造市、区县播送电视台6个。
20
大地数字电视遮蔽建设
完周密市无线遮蔽数字化转机，大地数字电视信号遮蔽率达到80%以上。
21
峻岭台站改造
对全市已加入中央无线数字遮蔽工程的丹棱冷风顶等台站进行改造。
22
播送电视监管平台
建设市级播送电视监管平台。
23
农村固定放映点建设
建设128个州里固定电影放映点。
24
州里播送电视维修服务
网点建设
建设全市128个州里广电维修服务网点。
25
中心书屋建设神志
升级改造131家中心书屋。
26
城乡大众电子阅报屏
建设神志
在城乡沟通建设50座电子阅报屏。
27
阅报栏建设神志
在1186个村和161个社区建设阅报栏，建立报纸配置更新机制。
28
数字农乡信屋（社区书屋）建设神志
在1186个村和161个社区建设数字农乡信屋（社区书屋），每个书屋配置电脑8台和8套电脑桌椅。
29
方志馆神志
建设3000㎡的市方志馆。
四、实施国度历史文假名城创建工程
（一）全面实施八大保护工程。作念好沟通保护工程，改造《眉山市城市总体沟通》和《眉山历史文假名城保护沟通》等沟通；作念好历史文化街区整治保护工程，完成纱縠行等6大历史文化街区的保护整治；作念好文物古迹保护工程和非物资文化遗产传承保护工程，健全文化遗产传承保护体系；作念好历史建筑保护工程和历史文假名城定性评估保护工程以及城市文化挖掘保护利用工程，深度挖掘以东坡文化为代表的地方特色文化资源，对历史文化保护沟通区内历史建筑和历史环境要素进行普查、审核、建档、公布、挂牌保护；作念好社会保护工程，酿成社会各界和市民共同参与保护的良好步地。积极鼓吹区县特色文化州里、园区、街区、社区建设，酿成一区一县一特色的县域城市文化花样。
（二）切实加强文物保护。积极争取以东坡文化为中枢、以寰宇18个苏轼古迹地为文脉，集合申诉世界文化遗产；以川渝石窟保护工程为抓手，要点作念好牛角寨石窟等石窟石刻的盘问保护；申诉一批省级、国度级文物保护单元；完成第一次寰宇可出动文物普查，建立全市不可出动文物、可出动文物数据库，作念好馆藏文物保护开发职责；新建仁寿县、彭山区博物馆，援手民间博物馆建设。围绕国外博物馆日和中国文化遗产日，宣传普及《中华东说念主民共和国文物保护法》等法律规章。饱读吹种种博物馆面向社会公众灵通。
（三）加强非物资文化遗产保护。加强非遗资源挖掘力度，争取更多的神志列入“国保” “省保”，公布一批市、县级非遗名录。建立全市非遗数据库，建设一批非遗展示基地和传习基地。加强非遗传承东说念主培训，开展非遗进校园、进社区、进农村三进行径，举办非遗讲坛、展示、展览、展演等系列行径。指导传统非遗企业改进立异，擢升家具市集竞争力和影响力。
专栏4：国度历史文假名城创建工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
市博物馆
建成面积10000㎡的市博物馆。
2
眉山石窟盘问与保护
（川渝石窟保护工程）
盘问与保护眉山境内石窟。
3
东坡区文管所扩建神志
加多办公用房、文物库房、展厅。
4
蟆颐山重瞳不雅神志
编制保护维修决议实施维修。
5
薪金寺国保沟通、消防、
安防工程
决议编制。
6
大旺山白塔保护维修神志
主体维修、附庸设施新建。
7
眉州武庙保护维修
实施保护维修工程。
8
彭山区博物馆
建成面积约5000㎡的区博物馆。
9
江口崖墓保护利用设施
建设神志
实施崖墓保护利用设施建设。
10
江口千里银考古发掘神志
2016—2017年由国度文物局水下文化遗产保护中心和四川省文物考古盘问院集合组建考古队，对江口千里银古迹进行水下考古发掘。
11
仁寿县博物馆
建成面积约10000㎡的县博物馆。
12
牛角寨石窟保护利用设施建设神志
纳入川渝石窟保护工程进行维修保护。
13
洪雅铜矿古迹发掘
旧址进行保护性发掘。
14
丹棱县新建文物看守所
沟通建设文物看守所库房，配置文物柜架等设施开辟，建筑面积约300㎡。
15
丹棱县非遗传承保护中心
沟通建设500㎡的县级非遗传承保护中心。
16
丹棱白塔维修改造神志
实施地质勘测、文物本色勘测、维修保护决议编制，并对本色进行维修加固。
17
丹棱县郑山·刘嘴摩崖造像维修改造神志
编制维修保护决议，并进行维修改造。
18
青神县非遗保护和文博中心（三级）
建成面积约1000㎡的县非遗保护和文博中心。
19
青神中岩摩岩造像群
总体保护沟通编制、部分维修神志实施。
20
青神瑞峰汉崖墓群
总体保护沟通编制。
五、实施文艺宏构创作工程
（一）加强文艺宏构创作。充分阐扬《眉山市苏东坡体裁艺术奖评奖办法》（眉府办发〔2014〕75号）、《眉山市文艺宏构创作援手看守办法》（眉府办发〔2015〕23号）的引颈作用，充分整合市表里资源，要点发展体裁、好意思术、书道、音乐等艺术门类，要点创作一批豪阔时间特色、体现眉山精神、想想精粹、艺术深通、制作细腻、深受群众喜爱的宏构力作。
（二）加强文艺阵脚建设。建好眉山大剧院、文化馆（站）、好意思术馆等种种文艺阵脚。加强与市表里高校的合作，发展壮大东坡艺术团、“心连心”艺术团等文艺团体。办好《眉山文艺》《东坡体裁》和专科协会以及区县文艺刊物、文艺网罗平台，建好眉山文艺行径中心和创作基地。
（三）加强文艺东说念主才戎行建设。粉碎实施原土文艺领军东说念主物培养工程、文艺拔尖东说念主才引进工程、文艺计算看守东说念主才培养工程、下层文艺东说念主才戎行壮大工程。到2020年，文艺领军东说念主物达到20名，引进文艺拔尖东说念主才20名，培养乡土文艺能东说念主1000名、民间文艺传承东说念主和非物资文化遗产神志传承东说念主10名，建立业余文艺主干献艺团队10支以上。
专栏5：文艺宏构创作工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
东坡题材舞台剧
以苏东坡诗词精髓、东说念主物精神、业绩精华为基础，结合长命文化、忠孝文化、生态文化、竹编文化等特色，配以音乐、跳舞和舞台声、光、电的露出体式，打造一台反馈眉山特色，浅显明了，现场脑怒强烈，互动性强，不雅众采取度高的舞台剧。
2
《抬工魂》
深度挖掘仁寿抬工文化，打造一台展示仁寿东说念主民勤踊跃敢、高潮进取精神的舞台剧。
3
《竹韵寰宇》
打造一台展示竹文化、青神精神、中国梦主题的景色歌舞剧。
六、实施文化产业立异发展工程
（一）优化文化产业结构。紧紧围绕“互联网+”“文化+”，推动文化与旅游、工业、城建、农业、创意等行业深度会通，加速杀青文化产业结构颐养和优化升级，酿成文化与相关产业全地方、深档次、宽鸿沟的会通发展花样。要点发展文化旅游、创意蓄意、文化用品制造、演艺文娱、传媒告白、文化会展六大行业，带动引颈相关产业擢升质料水平。
（二）建设文化产业基地（园区）。建设一批高起先、限制化、代表文化产业发展意见的国度级、省级、市级要点文化产业基地（园区），加强沟通认定和动态看守。新创建省级以上要点文化产业园区3个、市级文化产业基地10个。要点发展中法科技园、天成云友邦际健康养生育老康养基地、眉山东坡宋城文化产业园、文化创意园、青神竹编产业园、幺麻子示范基地。
（三）壮大主干文化企业。培育一批具有良好示范效应和产业拉动作用的文化产业紧要神志和龙头企业，诱骗文化资源和要素进取风企业、上风产业门类辘集，不停提高产业的限制化、集约化、专科化水平，增强文化产业总体实力和竞争力，各门类酿成一批主导企业，各地培养一批主干企业。到2020年，发展上亿元产业企业30个以上，上10亿元产业企业10个以上，上100亿元产业企业3个以上。
（四）发展小微文化企业。积极把捏新常态下经济转型升级的伏击政策机遇和大众创业、万众立异发展趋势，全面落实中央、省、市对于救援小微文化企业政策，着力匡助小微企业看守杰出问题。要点救援演艺、文娱、游戏、工艺好意思术品、创意蓄意、网罗文化的小微文化企业创立和发展。优化小微文化企业创业发展环境，援手发展一批“专、精、新、特”民营文化企业。
（五）完善文化产业政策救援。落实财税、融资、税收、市集准入、地皮使用、东说念主才服务等政策救援。进一步阐扬文化产业发展专项资金、当代服务业发展资金作用，深化银企合作，饱读吹合适条目的公司上市融资，助推企业发展。饱读吹社会成本积极投资文化产业，慢慢建立以政府插足为导向，企业插足为主体，金融机构插足为救援，民间插足为补充的多元化文化产业融资机制。
专栏6：文化产业立异发展工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
眉山东坡宋城
文化产业园区
沟通用大地积1200亩,以三苏祠为中枢，进行形态改造、文态塑造、业态打造，修建眉山历史文化街区，古城墙历史文化街区，东坡文化主题体验游览区，东坡诗词歌赋、好意思食养生、文房四艺、政经军事文化体验区，眉山民俗俗例、非遗文化博览体验区，高品位建设“以文为魂、古今会通、文商兴旺”的东坡文化旅游产业发展高地。
2
苏坟山文化旅游
开发神志
依托苏坟山，以三苏文化为干线，要点建设博物馆、文东说念主字画院，好意思食体验等空洞文化旅游开发神志。
3
三苏历史文假名城
建设神志
建设占地20亩的三苏故园5000㎡搭客宽容中心及相关文化旅游配套设施。
4
天成云友邦际健康养生
养老文化神志
还原、保护、维修江口古镇历史文化古街及浑水处理厂。南河锦江交织的三角洲片区新建湿地公园、彭登怀各人彭城变脸文化产业园、康养病院及配套设施。青娥湖片区新建康养游说念、自行车说念、服务设施。武阳镇片区新开国外健康养生育老文化基地。
5
黑龙滩国外生态
旅游度假区神志
建成占地约2200亩，集主题公园、旅游失业、体育证据、水乡小镇等神志于一体，涵盖学校、病院、养老养生等当代商务空洞区等神志的国外生态旅游度假区。
6
柳江古镇举座旅游
空洞开发神志
以柳江古镇为中枢，依托“大峨眉国外旅游区”，整合“山—水—古镇”的资源上风，打造集高端度假、失业、生态、商务、文娱、商贸等功能于一体的中国一流古镇旅游空洞体。
7
止戈—花溪历史文化
现象区神志
建设占地约400亩集“止戈之声”钟楼、止戈和平记念碑、“劝止茶”文化展示基地、止戈和平暨丝绸之路历史博物馆等为一体的止戈世界和平公园。开工建设二期青羌文化特色货仓，汉唐作风登科别院，水上证据文化文娱。
8
丹棱大雅堂文化旅游神志
创建AAAA级旅游现象区。
9
中岩现象名胜区保护
开发神志
完成面积26闲居公里的景区沟通，以东坡文化和释教文化为灵魂，要点打造好中岩寺和德云寺寺庙群、东坡念书楼、东坡爱情文化基地、湖泊和瀑布沟、东坡健身说念、南北搭客中心、仙姑湖保护开发、景区滨江旅游通说念等神志，打造国度AAAA级旅游景区。
10
青衣水城不雅光农业
旅游空洞体神志
总占地约4700余亩，建设水上乐土、民俗文化村、水上集市、农业文化区、文创产业区、避世农庄、展览中心、还迁街区等。
11
城市影院全遮蔽
升级改造
全市各区县城市影院全遮蔽，对已有的10派别字影院上档升级。
12
广电网罗建设
实施“视听乡村”工程、“雪亮工程” 、高清视听惠民普及工程、数字文化视听社区工程、四川广电农村T2O电商神志、四川广电“TV+”媒体会通平台、城区网罗扩容、城镇大众无线视听工程、基础网罗双改工程、广电网罗文化信息安全升级工程。
13
丹棱印刷包装产业
孵化园
全力打造集生产、研发、交往、金融平台等为一体的印刷包装产业园。
七、实施当代文化市集体系完善工程
（一）培育家具和要素市集。要点发展文籍报刊、献艺文娱、影视动漫等家具市集，发展连锁计算、物发配送、电子商务等当代畅通组织和畅通体式，培育产权、版权、时间、东说念主才等要素市集。救援合适条目的文化企业刊行上市或挂牌交往。立异投融资体制，促进区域配合和市集一体化建设。
（二）加强文化市集监管。全面鼓吹简政放权，完善文化市集准入退出机制和动态看守负面清单。加强文化市集空洞王法戎行“三化”建设。建立文化市集跨部门、跨区域王法配合联动机制，落及时常性放哨和“双或然”抽查。完善文化市集时间监管与服务平台。建立文化市集信用等第评定轨制。加强文化行业组织建设，诱骗组建行业协会，强化文化市集行业自律。
（三）深入开展“扫黄打非”。塌实鼓吹“护苗”“固边”“清源”“净网”“秋风”系列专项行动，完善信息分享机制、济急处理预案和紧要案件集合查处机制，有用管控网上传播方法，深入整治印刷销售方法，坚决羁系政事性、宗教性坐法出书物出书刊行，严厉打击淫秽色情出书物的出书刊行和侵权盗版步履。积极鼓吹“扫黄打非”五进行径，建立群防群治的长效监管机制。
八、实施精神文雅建设工程
（一）加强社会主义中枢价值不雅宣布道授。利用公益告白、媒体宣传、主题考验等有用样子，耐久深入地宣传社会主义中枢价值不雅的真切内涵和压根要求，作念到无人不晓、深入东说念主心。建设一批文化长廊、文化景不雅、文化墙，打造中枢价值不雅宣布道授示范线、示范片、示范点，让社会主义中枢价值不雅遍地可见。
（二）实施“眉山榜样”培育行动。持续选树说念德程序、身边好东说念主、最好意思东说念主物等先进典型，凡俗开展先进业绩宣传行径，建设一批“好东说念主榜”，阐扬凡东说念主义举、嘉赞良习善行，酿成崇德向善、见贤想都的浓厚氛围。探索建立说念德程序、身边好东说念主、最好意思东说念主物等关爱礼遇机制，缔造好东说念主有好报的价值导向。
（三）实施公民说念德实践行动。在传统节庆期间，开展中华经典朗诵、民俗扮演等行径，让节日更富东说念主文情感。搜集展示好家风好家训，诱骗好家风好家训进厅堂、驻心堂。开展诚信宣布道授行径，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。开展文雅交通、文雅餐桌等文雅实践行径，诱骗市民遵德守礼、文雅步履。
（四）实施未成年东说念主想想说念德建设擢升行动。对峙树德树东说念主，开展童心向党、儿歌传唱、良习少年评比等行径，诱骗未成年东说念主心向党、跟党走。实施少年宫“两百”工程、“心海护航”工程，持续优化社会文化环境，构建学校、家庭、社会、网罗“四位一体”考验体系，为未成年东说念主健康成长、全面发展创造有意条目。
（五）实施“大爱眉山”志愿服务行动。完善志愿服务行径动手机制、长效职责机制、嘉许回馈机制，对峙“一月一主题”志愿服务行径，推动志愿服务轨制化、常态化。实施学雷锋志愿服务“三个一”工程，新建一批区县社会志愿服务中心、培育一批志愿服务组织、新建一批程序化社区（村）志愿服务站，构建涵盖城乡的志愿服务网罗。
（六）深化群众性精神文雅创建行径。塌实鼓吹文雅城市、文雅单元、文雅村镇、文雅校园、文雅家庭创建行径，积极指导区县文雅城市创建职责，擢升市民文雅修养和城乡文雅历程。（2016年到手创建第四届四川省文雅城市，力图2019年到手创建寰宇文雅城市提名城市，2020年杀青文雅县城创建职责全遮蔽。）
专栏7：精神文雅建设工程神志
序号
神志称号
神志内容
1
社会主义中枢价值不雅
宣布道授
建成中枢价值不雅示范基地8个。彭山区建周密省社会主义中枢价值不雅建设试点县。
2
“眉山榜样”培育行动
评比说念德程序20名，力图入选全省说念德程序3名；评比“眉山好东说念主”200名，力图入选“中国好东说念主”5名、“四川好东说念主”60名。
3
经典朗诵“三个一”行径
举办一次中华经典朗诵大赛，编印《中华经典朗诵》系列读本5万册，建设中华经典朗诵示范学校50所。
4
少年宫“两百”工程
新建城区、乡村塾校少年宫50个，到2020年全市学校少年宫高出200个。
5
“心海护航”工程
新建区县未成年东说念主心理成长指导中心6个，杀青区县全遮蔽。
6
志愿服务“三个一”工程
新建社会志愿服务中心4个、程序化志愿服务站50个，培育社会志愿服务组织50个。
7
群众性精神文雅
创建行径
新创文雅单元97个，文雅村镇305个，文雅校园541个，建成“一堂一站一告白”文雅村镇示范点128个。
第四章 保险要领
一、加强组织指导
充分阐扬市精神文雅建设委员会、市文化体制改换和发展职责指导小组统筹和解作用，作念好总体沟通，依期盘问并推动看守精神文雅建设和文化建设紧要事项，加强督促查抄。全市各级各部门要加强对精神文雅建设和文化建设的组织指导，将其纳入伏击议事日程，纳入经济社会发展总体布局，行为评价区域发展水平、发展质料的伏击内容，行为窥探指导班子和指导干部的伏击参考，酿成都抓共管、各司其职的职责花样。
二、加大插足力度
加大财政对精神文雅建设、大众文化服务、文化产业发展插足力度，建立同财力匹配、同东说念主民群众需要相妥贴的政府插足保险机制。东说念主均大众文化职业插足达到全省同期水平；市县乡文化设施免费灵通经费补贴辨认达到100万元、40万元、10万元。市级文化产业发展专项资金开销预算在上一财年基础上每年加多不低于1000万元，达到与工业、农业发展援手资金持平，要点诱骗和救援市级文化产业加速发展。阐扬财政资金的撬动作用和政策的引颈作用，饱读吹和眩惑社会成本以股权、贴息、基金等样子参与文化建设。
三、立异体制机制
建立说念德程序、身边好东说念主、良习少年礼遇帮扶机制和志愿服务嘉许回馈轨制，慢慢酿成好东说念主好报的长效机制。建立健全党委指导、政府看守、行业自律、社会监督、企职业单元照章高效运营的文化看守体制。推动建立市监管国有文化钞票的看守机构。制定文化企业国有钞票监督看守办法，深化文化市集空洞王法改换。完善互联网看守指导体制，健全涉事地方和部门承担主体职守的网罗突发事件处置机制。以县级文化馆、藏书楼为中心鼓吹总分馆制。在文化馆、藏书楼等文化职业单元探索建立理事会。进一步完善大众文化设施免费灵通保险机制。收尾引入市集机制、竞争机制，完善政府购买大众文化服务机制。建立健全文化院坝灵通动手长效机制，制定完善农民工文化驿站、留守学生（儿童）之家、乡村塾校少年宫灵通动手办法。加大与市内高校的合作，组建东坡艺术团；加强与市外文艺院团的合作，建立政策合作关系。
四、强化戎行建设
粉碎实施东说念主才优先发展政策，对峙党管东说念主才、立异机制、以东说念主为本，统筹鼓吹种种文化东说念主才戎行建设。加大外宣东说念主才、全媒体东说念主才、文化计算看守东说念主才、网罗东说念主才、文艺表面计划东说念主才和非凡文化东说念主才培养力度，加强优秀中后生文艺东说念主才库建设，景仰开发社会文化东说念主才，加大领军东说念主才引进力度，加速培养莳植才高行洁、锐意立异、结构合理的文化东说念主才戎行，培养一批名裁剪、名记者、名计划员、名主理东说念主、名作者、名艺术家。
五、健全窥探体系
各区县、各部门要凭据本沟通要求，针对推行情况，对意见任务一一细化理会，明确时辰表、路子图、任务书、职守东说念主，制定细化决议，确保杀青各神志标任务。以效果为导向，探索制定精神文雅建设和文化建设窥探目的，将其列入各级效用和指导干部治绩窥探体系。络续将文化立市职责纳入全市意见绩效窥探，进一步加大窥探力度。完善群众性精神文雅创建行径年度考评机制，加强文雅单元、文雅村镇建设与看守。加强对紧要精神文雅建设、文化发展要点神志、要点职责的监督和评估，强化督促查抄，确保落实、落地。